敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營(yíng)子碎石礦采石場(chǎng)隸屬于赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司,礦區(qū)面積0.1480平方公里。礦山為露天開采方式,采用公路開拓、汽車運(yùn)輸;礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模20萬立方米/年;選擇穿孔→爆破→鏟裝→運(yùn)輸?shù)牟蓜児に嚪桨?;自上而下分臺(tái)階開采,采用直進(jìn)式開拓公路。
評(píng)價(jià)結(jié)論:通過以上安全評(píng)價(jià),赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司露天采礦生產(chǎn)系統(tǒng)按照已批復(fù)的《赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營(yíng)子村20萬立方米/年碎石開采加工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》(批復(fù)文號(hào):敖應(yīng)急發(fā)〔2021〕42號(hào))和《赤峰金磊礦業(yè)咨詢有限公司敖漢旗瑪尼罕鄉(xiāng)皮匠營(yíng)子村20萬立方米/年碎石開采加工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更報(bào)告》等設(shè)計(jì)文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計(jì)文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號(hào))和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號(hào))中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
林西天成礦業(yè)有限責(zé)任公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦選礦廠尾礦庫(kù)為干排庫(kù),庫(kù)尾式尾礦排放筑壩。庫(kù)前設(shè)置尾沙攔擋壩,壩高5m;設(shè)計(jì)干尾砂最終堆積壩體高54米,平均外坡比1:3.5,總庫(kù)容238.2×104m3,尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)等別為四等;防排洪采用截洪溝與井管式排洪系統(tǒng)聯(lián)合排洪的方式。工作制度:300天/年,3班/天。
評(píng)價(jià)結(jié)論:林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備與已批復(fù)的《林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全專篇》(赤安監(jiān)管非煤字〔2015〕30號(hào))和《林西天成礦業(yè)有限公司林西縣白音額勒布銀鉛鋅礦1000t/d選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更說明》等設(shè)計(jì)文件相符,不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號(hào))和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號(hào))中規(guī)定的重大事故隱患,符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)(后文簡(jiǎn)稱“厚旺銀礦尾礦庫(kù)”)最早于2007年2月由河北新燁工程技術(shù)有限公司設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)最大壩高16.8m,總庫(kù)容39.36萬m3,為五等別山谷型尾礦庫(kù)。
評(píng)價(jià)結(jié)論:察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)的安全設(shè)施符合批復(fù)的《察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)初步設(shè)計(jì)及安全專篇》(烏安監(jiān)非煤字[2009]193號(hào))和《察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》要求,尾礦庫(kù)按安全設(shè)施設(shè)計(jì)生產(chǎn)運(yùn)行,不存在《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(礦安[2022]88號(hào))和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》的通知礦安[2024]41號(hào)文中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
現(xiàn)場(chǎng)照片:
評(píng)價(jià)結(jié)論:
經(jīng)過對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析,預(yù)先危險(xiǎn)分析和制定相應(yīng)的預(yù)防措施等安全預(yù)評(píng)價(jià),現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的安全程度和可行性得出如下結(jié)論:
(1)本項(xiàng)目程度不同地存在著各種危險(xiǎn)、有害因素,均屬于預(yù)測(cè)的正常范圍,不存在人的主觀能動(dòng)作用無力抗拒的特殊危險(xiǎn)因素。
(2)項(xiàng)目潛在的各種危險(xiǎn)、有害因素,只要認(rèn)真識(shí)別,慎重對(duì)待,在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)均采取必要的安全措施,就可使這些危險(xiǎn)、有害因素得以消除或有效控制。
(3)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施以及《可研報(bào)告》中明確的安全對(duì)策措施。
(4)經(jīng)辨識(shí),建設(shè)方案安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
綜上所述,《固陽縣眾凱礦山有限責(zé)任公司腦包溝鐵礦尾礦庫(kù)技術(shù)擴(kuò)容項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》提出的尾礦庫(kù)技改工程方案符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求,是安全可行的。
包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)位于選礦廠東南約400m的緩坡處,利用荒地、坡地三面筑壩,屬于傍山型尾礦庫(kù)。設(shè)計(jì)采用一次性筑壩方式,不設(shè)堆積壩,初期壩頂標(biāo)高1470m,最大壩高12m,壩體內(nèi)外坡比均為1:2,總庫(kù)容40×104m3,尾礦庫(kù)等別為五等,排洪系統(tǒng)采用溢洪道。工作制度:240天/年,3班/天,8小時(shí)/班。
尾礦庫(kù)于2021年11月29日取得安全生產(chǎn)許可證,有效期至2024年11月28日。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,為再次延續(xù)安全生產(chǎn)許可證,包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司委托內(nèi)蒙古隆安安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)其公司尾礦庫(kù)的安全現(xiàn)狀展開評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)結(jié)論:綜上所述,包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)按照《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)工程初步設(shè)計(jì)(補(bǔ)充完善)》、《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)(補(bǔ)充完善)》和《包頭市益宏礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)(補(bǔ)充完善)設(shè)計(jì)變更說明》等設(shè)計(jì)文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計(jì)文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號(hào))和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號(hào))中規(guī)定的重大事故隱患;具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
組長(zhǎng)及人員照片:
評(píng)價(jià)結(jié)論:通過對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)認(rèn)為:包頭市國(guó)祥礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)現(xiàn)狀與已備案的安全設(shè)施設(shè)計(jì):《包頭市國(guó)祥礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)(補(bǔ)充)安全設(shè)施設(shè)計(jì)》相符,企業(yè)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件。
烏中旗天意選礦廠尾礦庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“天意尾礦庫(kù)”)位于巴彥淖爾市烏拉特中旗新忽熱蘇木巴音哈太嘎查,行政區(qū)劃隸屬烏拉特中旗管轄。2022年6月由烏拉特中旗人民政府編制《烏拉特中旗新忽熱蘇木巴音哈太嘎查尾礦庫(kù)簡(jiǎn)易閉庫(kù)方案》,該尾礦庫(kù)已進(jìn)行簡(jiǎn)易閉庫(kù)。天意尾礦庫(kù)為傍山型尾礦庫(kù),西側(cè)傍山,北、東、南三面筑壩,因尾礦庫(kù)已停用超十年,經(jīng)烏拉特中旗政府文件證明其為無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體尾礦庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)無人維護(hù),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查最大壩高約7m,壩體長(zhǎng)約120m,東側(cè)坡比約為1:1,南側(cè)坡比約為1:1.25,東南側(cè)壩肩坡比約為1:0.84,北側(cè)初期壩壩頂標(biāo)高約1367m,壩底標(biāo)高為1360m,壩高7m,外坡比為1:2.0,壩頂寬約3m?,F(xiàn)場(chǎng)無防排洪設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、照明及安全警示標(biāo)志等安全設(shè)施。
評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)本報(bào)告提出的建議,在設(shè)計(jì)階段應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)閉庫(kù)前存在的風(fēng)險(xiǎn),通過技術(shù)措施予以消除。該項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》已在烏拉特中旗發(fā)展和改革委員會(huì)完成批復(fù),綜合治理措施可行,在解決本報(bào)告提出的問題隱患后,尾礦庫(kù)可符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,可實(shí)現(xiàn)安全閉庫(kù)。
包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)為技改尾礦庫(kù),該尾礦庫(kù)為山谷型尾礦庫(kù),設(shè)計(jì)總壩高43.0m,總庫(kù)容約200.0×104m3,尾礦庫(kù)等別為四等,尾礦排放方式為濕排,庫(kù)內(nèi)排洪系統(tǒng)采用排水斜槽~排水涵管~消力池系統(tǒng)。
新源尾礦庫(kù)技改工程于2022年4月10日開工建設(shè),2022年7月30日竣工。項(xiàng)目竣工后,企業(yè)于2022年7月31日開始進(jìn)行試生產(chǎn)運(yùn)行,2022年10月1日試運(yùn)行結(jié)束,運(yùn)行工況正常,試生產(chǎn)結(jié)束后,委托內(nèi)蒙古隆安安全評(píng)價(jià)有限公司對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
新源尾礦庫(kù)改造擴(kuò)容項(xiàng)目由陜西少華建筑工程有限公司施工建設(shè),新源尾礦庫(kù)擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)理工作由內(nèi)蒙古金鵬建設(shè)監(jiān)理有限公司完成。
回水方式采用庫(kù)內(nèi)回水浮船~回水泵系統(tǒng),浮船內(nèi)設(shè)置回水泵。
人工觀測(cè)設(shè)施設(shè)有位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位等。
在線監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)有位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位、雨量、視頻監(jiān)控等。
評(píng)價(jià)結(jié)論:包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)技術(shù)改造擴(kuò)容項(xiàng)目項(xiàng)目已竣工,試生產(chǎn)運(yùn)行正常。依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范對(duì)其進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)認(rèn)為:該尾礦庫(kù)在建設(shè)施工過程中,堅(jiān)持了“三同時(shí)”原則,安全設(shè)施與已批復(fù)的《關(guān)于包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)技術(shù)改造擴(kuò)容項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的批復(fù)》(批復(fù)文號(hào):包應(yīng)急審批字[2020]29號(hào))、《關(guān)于對(duì)包頭市新源礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)技術(shù)改造擴(kuò)容項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的批復(fù)》(批復(fù)文號(hào):包應(yīng)急非煤審批字〔2022〕1號(hào))一致;在試生產(chǎn)運(yùn)行期間,安全設(shè)備設(shè)施、裝置運(yùn)行效果較好,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,具備竣工驗(yàn)收條件。
評(píng)價(jià)結(jié)論:綜上所述,內(nèi)蒙古瓏嘉礦產(chǎn)品經(jīng)銷部尾礦庫(kù)現(xiàn)狀與《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限公司選礦廠尾礦庫(kù)技術(shù)改造工程初步設(shè)計(jì)安全專篇》(批復(fù)文號(hào):包安監(jiān)礦山字〔2010〕342號(hào))以及《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限公司選礦廠尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”治理工程方案設(shè)計(jì)》《內(nèi)蒙古瓏嘉礦產(chǎn)品經(jīng)銷部尾礦庫(kù)變更及補(bǔ)充設(shè)計(jì)》相符,企業(yè)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn),符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件。
評(píng)價(jià)結(jié)論:內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司一采區(qū)(260m以上)地下開采項(xiàng)目按照已批復(fù)的《內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司阿魯科爾沁旗敖包吐銀鉛鋅礦年采選30萬噸銀鉛鋅等多金屬礦石建設(shè)項(xiàng)目采礦工程(一采區(qū)12萬噸/年)安全設(shè)施設(shè)計(jì)》(批復(fù)文號(hào):內(nèi)安監(jiān)管一字〔2016〕103號(hào))和《內(nèi)蒙古坤宏礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司阿魯科爾沁旗敖包吐銀鉛鋅礦年采選30萬噸銀鉛鋅等多金屬礦石建設(shè)項(xiàng)目采礦工程(一采區(qū)12萬噸/年)安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更說明書》(批復(fù)文號(hào):內(nèi)安監(jiān)管一字〔2017〕122號(hào))等設(shè)計(jì)文件組織生產(chǎn),安全設(shè)施、設(shè)備與上述設(shè)計(jì)文件相符;不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(礦安〔2022〕88號(hào))和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》(礦安〔2024〕41號(hào))中規(guī)定的重大事故隱患,具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。